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黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。”習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出:“反腐敗體制機(jī)制改革，一個很重要的方面是理清責(zé)任、落實責(zé)任。”這些部署和要求，進(jìn)一步闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即落實“兩個責(zé)任”。那么如何落實“兩個責(zé)任”，促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)呢？可以概括為兩個詞：“革故鼎新”、“激濁揚(yáng)清”。

“革故鼎新”就是要破除陳規(guī)舊念，建章立制。在以往有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體內(nèi)容規(guī)定中，對于黨委來說，雖然有責(zé)任內(nèi)容，但主要的是突出黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，而不是責(zé)任。因此在過去一般都會認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要是紀(jì)委的責(zé)任。而現(xiàn)在，各級黨委首先要做的就是拋開過去的陳規(guī)舊念，樹立黨委“主體角色”、“第一責(zé)任”的意識，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個重大任務(wù)中擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者責(zé)任，將黨委主體責(zé)任分解落實到各個層面，各自明確具體的責(zé)任。要堅持用制度管人管事管權(quán)，帶頭建立健全相關(guān)制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化黨員干部的組織意識、紀(jì)律意識，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨委“一把手”要既要以身作則，帶好頭、樹標(biāo)桿，又要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從政，帶頭管好自己、家屬及身邊工作人員，做好“破陳規(guī)、除陋習(xí)”的表率。

“激濁揚(yáng)清”，即嚴(yán)執(zhí)紀(jì)重問責(zé)，樹清風(fēng)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體、問責(zé)主體的紀(jì)委要要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，著力抓好作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗等工作。一是要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，要更多地?fù)?dān)負(fù)起在懲治腐敗方面的責(zé)任。運用全面檢查和重點檢查、日常檢查和集中檢查等方式，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點的開展專項督查，對苗頭性問題，咬咬耳朵，扯扯袖子，對頂風(fēng)違紀(jì)的，堅決查處，并對典型案例予以通報曝光。二是要加強(qiáng)案件查辦力度，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住“關(guān)鍵的少數(shù)”、“少數(shù)的關(guān)鍵”，深挖項目建設(shè)、資金使用等方面的案件線索，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。

“兩個責(zé)任”既是責(zé)任的整體，又是同一責(zé)任范疇的兩個側(cè)面.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在黨委和紀(jì)委的相互協(xié)作、配合。一方面各級黨委應(yīng)自覺接受并配合紀(jì)委對自己履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督，并提供各方面支持和保障，確保紀(jì)委切實履行好監(jiān)督責(zé)任；另一方面各級紀(jì)委開展監(jiān)督工作要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，始終在政治方向、履責(zé)目標(biāo)上與黨委保持高度一致，著力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。